seqingav,sese av|sese77777_sese91

縣綜合執(zhí)法局貫徹黨中央關(guān)于綜合行政執(zhí)法、城市管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對綜合行政執(zhí)法、城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法工作及城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；負(fù)責(zé)接收原業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府移交需行政處罰的案件（移送時應(yīng)形成基本違法事實的書面材料，包括涉嫌違法案件移送函、案源材料、初步證明違法行為事實情況的相關(guān)證據(jù)材料等）；負(fù)責(zé)城市管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；擬訂全縣城市管理的中長期規(guī)劃、年度計劃和城市管理工作的政策措施，并組織實施；負(fù)責(zé)起草有關(guān)綜合行政執(zhí)法、城市管理的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化管理工作；負(fù)責(zé)編制城區(qū)園林綠化專業(yè)規(guī)劃，擬訂城區(qū)園林綠化發(fā)展中長期規(guī)劃和年度規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化工程的規(guī)劃、建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)創(chuàng)建生態(tài)園林城市（縣城）的綜合協(xié)調(diào)工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣公用事業(yè)管理及市政建設(shè)管理工作；根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織擬訂編制對已建成的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)改造投資計劃；管理城市維護(hù)資金，研究提出城市維護(hù)費及有關(guān)專項經(jīng)費的年度使用計劃；參與組織擬訂市政公用設(shè)施中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施。負(fù)責(zé)組織對已建成的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行監(jiān)督管理維護(hù)；負(fù)責(zé)城市供氣、供熱、污水管網(wǎng)竣工驗收工作；負(fù)責(zé)城市供氣、供熱、污水處理的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)已建成的市政設(shè)施及公用事業(yè)安全監(jiān)督管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)城區(qū)道路、排水、照明等設(shè)施維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)雕塑建設(shè)管理及廣場、景區(qū)管理工作。負(fù)責(zé)占用、挖掘城市公用道路、排水管網(wǎng)和市政公用設(shè)施的有償使用管理工作；負(fù)責(zé)全縣公用事業(yè)經(jīng)營單位的資質(zhì)管理；制定公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，配合有關(guān)部門研究制定公用事業(yè)的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（四）負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；負(fù)責(zé)編制城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，擬訂城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；會同相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗收備案工作；負(fù)責(zé)各類環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司的日常管理工作；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理、工作考核和監(jiān)督檢查。

（五）負(fù)責(zé)城區(qū)市容市貌管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公共空間秩序管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)道路兩側(cè)和公共場地的臨時堆放物、搭建臨時性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的管理。

（六）參與城區(qū)機動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)工作。

（七）負(fù)責(zé)組織實施城市防汛工作。

（八）行使省政府批準(zhǔn)的下列行政處罰權(quán)和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政強制權(quán)：

1．城市管理方面（縣城建城區(qū)——四環(huán)路內(nèi)）

城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)。

環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)；對未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的行為的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)；對未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的行為的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)。

市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)。

交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于非機動車亂停亂放的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)，對城區(qū)公園、廣場等公共場所亂停亂放行為的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)。

水行政管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行為的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)。

2．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)。

3．市場監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)強制權(quán)。

4．國土資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和相關(guān)強制權(quán)。

5．農(nóng)業(yè)（含農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)）行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和相關(guān)強制權(quán)。

6．人民防空（除涉密事項外）管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和相關(guān)強制權(quán)。

7．對違反成品油、煤炭、電力設(shè)施、節(jié)能管理等原經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和相關(guān)強制權(quán)。

8．糧食流通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和相關(guān)強制權(quán)。

9．文化廣電新聞出版管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和相關(guān)強制權(quán)。

10．衛(wèi)生計生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和相關(guān)強制權(quán)。

11．交通運輸（含縣公路路政執(zhí)法）管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和相關(guān)強制權(quán)。

12．水行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和相關(guān)強制權(quán)。

13．法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府規(guī)定的其他職責(zé)。

14．完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（九）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本部門轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。進(jìn)一步加強城市管理，推行行政執(zhí)法“三項制度”，努力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，做到執(zhí)法行為規(guī)范，執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，執(zhí)法能力和城市管理水平大幅提升，社會滿意度顯著提高。

（十）有關(guān)職責(zé)分工。

1．關(guān)于節(jié)約用水管理的職責(zé)分工。縣水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動節(jié)約用水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關(guān)部門對全縣水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實情況進(jìn)行考核。縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水地方性規(guī)劃、政策的制定，負(fù)責(zé)提出水價改革方案和建議，完善水價體系。縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作要求。縣綜合行政執(zhí)法局（縣城市管理局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性規(guī)劃、政策的制定，根根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市節(jié)約用水制度、辦法，落實城市節(jié)約用水工作的要求。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)水工作的要求。

2．關(guān)于成品油流通監(jiān)督管理的職責(zé)分工。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)投資促進(jìn)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、稅務(wù)等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為，嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作，牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造。縣工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作，配合縣發(fā)展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局冠縣分局負(fù)責(zé)加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。縣交通運輸局負(fù)責(zé)成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運輸過程管理。縣商務(wù)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，維護(hù)市場流通秩序。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)加強對成品油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法對移交的無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)案件進(jìn)行查處。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管；負(fù)責(zé)加油站計量監(jiān)督管理。