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冠縣人民政府2023年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
發(fā)布日期:2024-02-04 09:53:33

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本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式>的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào))相關(guān)要求編制,全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2023年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告電子版可從冠縣人民政府網(wǎng)站(http://79207.cn/)下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與冠縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:山東省聊城市冠縣紅旗北路109號(hào);郵編:252500;電話:0635-5237226;電子郵箱:[email protected])。

一、總體情況

(一)主動(dòng)公開(kāi)

1.政府信息公開(kāi)制度建設(shè)情況。出臺(tái)《冠縣人民政府辦公室關(guān)于公布2023年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》(冠政辦發(fā)〔2023〕15號(hào)),完善公開(kāi)制度、優(yōu)化公開(kāi)平臺(tái)、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,為開(kāi)創(chuàng)冠縣高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)政務(wù)公開(kāi)力量。

2.信息發(fā)布數(shù)量。2023年,通過(guò)“冠縣人民政府”網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政策文件及解讀、義務(wù)教育、養(yǎng)老服務(wù)等各類政府信息15335條。“冠縣在線”微信公眾號(hào)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境、信用建設(shè)等方面信息2800余條。

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3.解讀回應(yīng)情況。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”工作機(jī)制,細(xì)化解讀內(nèi)容、豐富解讀形式,不斷提高解讀質(zhì)量,2023年共發(fā)布政策解讀160篇,政策問(wèn)答平臺(tái)發(fā)布信息184條。通過(guò)政府網(wǎng)站縣長(zhǎng)信箱、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等欄目積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,2023年共答復(fù)網(wǎng)站留言106件,開(kāi)展意見(jiàn)征集10期、網(wǎng)上調(diào)查8次。

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(二)依申請(qǐng)公開(kāi)

2023年,共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)106件,同比下降19.7%。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及土地征收、房屋征收補(bǔ)償?shù)确矫妗1灸甓却饛?fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)105件,均在法定期限內(nèi)予以答復(fù),結(jié)轉(zhuǎn)2024年繼續(xù)辦理1件。在答復(fù)的申請(qǐng)中:予以公開(kāi)35件、部分公開(kāi)17件、無(wú)法提供28件、不予處理1件、其他處理24件,分別占比33%、16%、27%、1%,、23%。信息公開(kāi)行政復(fù)議4件,均結(jié)果維持;行政訴訟3件,均結(jié)果維持。

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(三)政府信息管理

制定《冠縣人民政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》,明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體等,并定期開(kāi)展檢查,確保信息更新及時(shí)。要求各單位按照“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,在政府網(wǎng)站信息發(fā)布前嚴(yán)格履行“三審三校”程序,確保公開(kāi)信息安全。

(四)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)政府網(wǎng)站維護(hù)和管理,優(yōu)化“機(jī)構(gòu)職能”、“政策文件”等專題,完成無(wú)障礙適老化改造,打造養(yǎng)老專區(qū)。創(chuàng)新行政事業(yè)性收費(fèi)目錄展示形式,目錄中關(guān)聯(lián)收費(fèi)依據(jù)文件,群眾可“即點(diǎn)即看”相關(guān)內(nèi)容。不斷提升政府網(wǎng)站服務(wù)功能和信息供給,助推政務(wù)公開(kāi)與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接。

(五)監(jiān)督保障

調(diào)整冠縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不定期開(kāi)展培訓(xùn),全面提升全縣政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力。

工作考核:優(yōu)化考核方式和內(nèi)容,繼續(xù)將政務(wù)公開(kāi)納入績(jī)效考核體系,發(fā)揮考核的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

社會(huì)評(píng)議:針對(duì)網(wǎng)站建設(shè)、衛(wèi)生健康、公共交通等領(lǐng)域開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查,公開(kāi)征求意見(jiàn)建議,努力提高群眾滿意度。

責(zé)任追究結(jié)果情況:強(qiáng)化政府信息公開(kāi)管理,加強(qiáng)對(duì)違反政府信息公開(kāi)條例規(guī)定行為的責(zé)任追究,2023年冠縣未發(fā)生責(zé)任追究情況。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條  第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

0

0

0

行政規(guī)范性文件

2

3

11

第二十條  第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

33609

第二十條  第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

1156

行政強(qiáng)制

58

第二十條  第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元)

行政事業(yè)性收費(fèi)

245.807

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請(qǐng)人情況

自然人

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)企業(yè)

科研機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

106

0

0

0

0

0

106

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開(kāi)

35

0

0

0

0

0

35

(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

17

0

0

0

0

0

17

(三)不予公開(kāi)

1.屬于國(guó)家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過(guò)程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

0

0

0

0

0

0

0

(四)無(wú)法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

28

0

0

0

0

0

28

2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

1

0

0

0

0

0

1

2.重復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開(kāi)出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)

4

0

0

0

0

0

4

2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)

18

0

0

0

0

0

18

3.其他

2

0

0

0

0

0

2

(七)總計(jì)

105

0

0

0

0

0

105

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

1

0

0

0

0

0

1

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果

維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未

審結(jié)

計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

4

0

0

0

4

1

0

0

0

1

2

0

0

0

2

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

(一)存在的主要問(wèn)題

2023年,全縣政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是宣傳方面:政務(wù)公開(kāi)宣傳力度有待加強(qiáng),宣傳渠道有待拓展,政策及解讀的全方位宣傳覆蓋率有待提高。二是依申請(qǐng)公開(kāi)方面:依申請(qǐng)公開(kāi)辦理水平需要提升,各部門工作人員處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的經(jīng)驗(yàn)不足,特別是對(duì)具有風(fēng)險(xiǎn)的申請(qǐng)答復(fù)以及后續(xù)的復(fù)議、訴訟難以應(yīng)對(duì)。三是創(chuàng)新工作:日常工作中運(yùn)用傳統(tǒng)思路和方法較多,創(chuàng)新性思維不夠,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

(二)改進(jìn)情況

一是加大政務(wù)公開(kāi)工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)工作中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效、亮點(diǎn)和特色,創(chuàng)新宣傳形式,通過(guò)舉辦宣傳活動(dòng)、開(kāi)展線上調(diào)查等方式,使廣大群眾進(jìn)一步了解政務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)容、獲取途徑和重要意義。二是召開(kāi)全縣依申請(qǐng)公開(kāi)工作專題培訓(xùn),舉辦政府信息公開(kāi)知識(shí)競(jìng)賽,全面提升各部門依法處理依申請(qǐng)公開(kāi)工作的水平。三是創(chuàng)新工作思路,將政務(wù)公開(kāi)和縣內(nèi)各領(lǐng)域工作相結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)新工作,增強(qiáng)公開(kāi)質(zhì)效。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

(一)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收取情況

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(魯政辦字〔2020〕179號(hào))規(guī)定,本年度政府信息公開(kāi)未收取信息處理費(fèi)。

(二)落實(shí)年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)情況

依據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2023〕8號(hào))、《聊城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年聊城市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(聊政辦發(fā)〔2023〕9號(hào)),制定《冠縣人民政府辦公室關(guān)于公布2023年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》,根據(jù)任務(wù)分工將全年政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。

一是做好法定基礎(chǔ)信息公開(kāi)。依托“冠縣政策文件庫(kù)”“政策解讀”專題,規(guī)范發(fā)布政策文件,積極開(kāi)展解讀;優(yōu)化“機(jī)構(gòu)職能”專題,全面公開(kāi)各單位主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)、直屬機(jī)構(gòu)等信息;在“規(guī)劃計(jì)劃”專題,集中發(fā)布專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃及規(guī)劃解讀等信息;同時(shí)做好統(tǒng)計(jì)信息、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府集中采購(gòu)等信息的公開(kāi)。

二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。通過(guò)“行政執(zhí)法公示”、“義務(wù)教育”、“食品藥品監(jiān)管”、“社會(huì)救助”、“穩(wěn)崗就業(yè)”、“養(yǎng)老服務(wù)”、“公共文化服務(wù)”等專題,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法、招生入學(xué)、食品藥品檢查、社會(huì)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、文化活動(dòng)等群眾關(guān)注度高的信息,滿足社會(huì)公眾對(duì)權(quán)威信息的獲取需求。

三是優(yōu)化公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。優(yōu)化“冠縣公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)平臺(tái)”,按領(lǐng)域劃分“教育領(lǐng)域”、“衛(wèi)生健康”、“供水、供氣、供熱”、“供電”、“公共交通”5個(gè)版塊。教育領(lǐng)域細(xì)分“普通中小學(xué)”、“中等職業(yè)學(xué)校”;衛(wèi)生健康領(lǐng)域細(xì)分“醫(yī)院”、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”、“婦幼保健機(jī)構(gòu)”、“疾病預(yù)防控制中心”;公共交通領(lǐng)域細(xì)分“城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)”、“道路班車客運(yùn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)”、“道路客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)企業(yè)”。群眾通過(guò)專題可以一站式獲取上學(xué)、就醫(yī)、出行、用水、用電、供暖等權(quán)威信息。

(三)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

2023年共辦理人大代表建議113件、政協(xié)提案255件,辦復(fù)率均為100%。嚴(yán)格按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》(魯政辦字〔2016〕63號(hào))要求,除涉及國(guó)家秘密、工作秘密的,所有建議提案辦理復(fù)文或摘要以及辦理總體情況均在冠縣人民政府網(wǎng)站“冠縣建議提案辦理”專欄進(jìn)行了集中公開(kāi)。

(四)政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng)新情況

一是改造提升冠縣人民政府網(wǎng)站無(wú)障礙適老化功能,設(shè)置“輕松閱讀”、“智能導(dǎo)盲”、“輔助技術(shù)兼容”3種模式,提供語(yǔ)音閱讀、視覺(jué)補(bǔ)償、在線讀屏等服務(wù)。開(kāi)設(shè)“長(zhǎng)者專區(qū)”,對(duì)老年人關(guān)心的養(yǎng)老政策、養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化活動(dòng)等信息進(jìn)行集中展示,為特殊群眾提供更加便捷服務(wù)。

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二是健全信息公開(kāi)備案審查體系,全縣所有單位收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),全部由政務(wù)公開(kāi)辦審核把關(guān)、律師審查無(wú)誤后進(jìn)行答復(fù),確保合法合規(guī)、口徑一致。舉辦全縣政府信息公開(kāi)知識(shí)競(jìng)賽,“以賽代訓(xùn)”快速掌握政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)知識(shí),結(jié)果計(jì)入年終考核,提高各級(jí)各部門政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效。

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三是積極組織開(kāi)展“政府開(kāi)放日”活動(dòng),制作集中統(tǒng)一的“冠縣政府開(kāi)放日?qǐng)?bào)名表”,通過(guò)冠縣人民政府網(wǎng)站、各單位政務(wù)新媒體進(jìn)行宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。各單位根據(jù)本單位業(yè)務(wù)特色,開(kāi)展政務(wù)體驗(yàn)類、實(shí)地調(diào)研類、政策解讀類、座談交流類等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的政府開(kāi)放日活動(dòng)37次,全縣共550余名群眾代表參加。

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(五)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)

1.本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2023年1月1日到12月31日止。

2.行政許可數(shù)量、行政處罰和行政強(qiáng)制數(shù)量,包括已公開(kāi)和依法未公開(kāi)的全部處理決定。

3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件,只計(jì)算原行為主體的案件數(shù)量,不計(jì)算行政復(fù)議機(jī)關(guān)的案件數(shù)量。