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主持人：大家好！日前，我縣出臺(tái)了《冠縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），為了讓大家更好地了解文件內(nèi)容，今天我們非常高興邀請(qǐng)到冠縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)王子正，向大家介紹有關(guān)情況。

王子正：主持人好，大家好。

主持人：王局長(zhǎng)，我縣制定的《實(shí)施方案》政策背景是什么?

王子正：推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展全局作出的重大決策部署。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署和省市有關(guān)工作安排，結(jié)合冠縣實(shí)際，縣發(fā)展和改革局牽頭起草了《冠縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》。

主持人：有哪些決策依據(jù)？

王子正：該文件依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《聊城市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（聊政發(fā)〔2024〕2號(hào)）等文件要求。

主持人：我縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的預(yù)期目標(biāo)是什么？

王子正：大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的實(shí)施在短期是為了促進(jìn)設(shè)備和消費(fèi)更新升級(jí)來擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)企業(yè)而言，利于去庫存，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；在中期利于企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化供給；在長(zhǎng)期利于持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

主持人：《實(shí)施方案》的出臺(tái)目的是什么？

王子正：從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的重要?jiǎng)恿Α＝刂?023年底，冠縣縣域范圍內(nèi)共有3365輛電動(dòng)汽車，約占汽車保有量的2.17%，汽車、家電更新?lián)Q代市場(chǎng)潛力巨大。工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新?lián)Q代需求也在不斷擴(kuò)大。這些都將創(chuàng)造巨大市場(chǎng)空間，有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁支撐。

從產(chǎn)業(yè)升級(jí)看，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。通過更新替換先進(jìn)設(shè)備，能夠促進(jìn)高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備的大規(guī)模應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升。

從改善民生看，是提高群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。開展消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)節(jié)能、環(huán)保、智能的高質(zhì)量產(chǎn)品更多進(jìn)入居民生活，及時(shí)更換使用已久、功能不足、明顯老化的消費(fèi)品，能夠提高居民生活質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患，將極大地提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

主持人：《實(shí)施方案》主要開展哪些重點(diǎn)工作？

王子正：圍繞設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，開展工業(yè)技改提級(jí)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備升級(jí)行動(dòng)、交通運(yùn)輸設(shè)備綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新行動(dòng)、教體文旅設(shè)施更新行動(dòng)、醫(yī)療設(shè)備更新行動(dòng)、開展消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)、高品質(zhì)供給升級(jí)行動(dòng)、高效能循環(huán)利用行動(dòng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)等“十大行動(dòng)”。

主持人：推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作具體如何分工？

王子正：具體來看，設(shè)備更新迭代方面，工業(yè)技改領(lǐng)域，由縣工信部門牽頭，推動(dòng)超期服役的落后低效設(shè)備加快淘汰；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式；交通領(lǐng)域，由縣交通部門牽頭，進(jìn)一步更新新能源公交車，同時(shí)加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)柴油貨車；城市更新、老舊小區(qū)改造領(lǐng)域，由縣住建、綜合執(zhí)法部門牽頭，推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新；教體文衛(wèi)領(lǐng)域，由縣文旅、教育、衛(wèi)生等部門分別負(fù)責(zé)，切實(shí)補(bǔ)齊提升相關(guān)設(shè)施設(shè)備；醫(yī)療領(lǐng)域，由縣衛(wèi)生健康部門牽頭，推動(dòng)醫(yī)療資源提升，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；消費(fèi)品以舊換新方面，由縣商務(wù)部門牽頭，圍繞促進(jìn)汽車、家電、家裝消費(fèi)，謀劃開展多種形式以舊換新促銷活動(dòng)，推動(dòng)新能源汽車、綠色智能家電、智能家居等更多進(jìn)入居民生活。

主持人：我縣《實(shí)施方案》與上級(jí)政策措施的異同點(diǎn)及特點(diǎn)是什么？

王子正：相同點(diǎn)體現(xiàn)在《實(shí)施方案》與上級(jí)文件進(jìn)行了充分的銜接，其中總體要求、主要行動(dòng)、保障措施等方面，充分借鑒了《聊城市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的框架和內(nèi)容。不同點(diǎn)在于根據(jù)市里的要求和冠縣實(shí)際，《實(shí)施方案》按照量力而行、盡力而為的原則，明確了總體要求。比如到2025年底，新能源汽車保有量達(dá)到6000輛以上，報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到4000輛，制定的《實(shí)施方案》更符合我縣實(shí)際情況。

《實(shí)施方案》在主要行動(dòng)中突出了冠縣的特色工作，比如，在開展醫(yī)療設(shè)備更新行動(dòng)中，提出“支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)醫(yī)療設(shè)備，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置CT、DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀、血凝儀、眼底檢查、頸動(dòng)脈斑塊檢查等設(shè)備”；比如在開展建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新行動(dòng)中，提出“出臺(tái)《冠縣既有住宅加裝電梯實(shí)施意見》，加大既有住宅加裝電梯的宣傳推廣力度。摸排老舊住宅電梯數(shù)量和運(yùn)行狀況，對(duì)不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、存在安全風(fēng)險(xiǎn)的電梯按程序適時(shí)改造。”

主持人：如何保障《實(shí)施方案》落實(shí)？

王子正：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張懷恒和副縣長(zhǎng)張琪任組長(zhǎng)，縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)和投資促進(jìn)局等部門為成員的冠縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。二是做好項(xiàng)目謀劃。按照國(guó)家相關(guān)要求，對(duì)照各領(lǐng)域設(shè)備更新的具體方向，摸清我縣相關(guān)底數(shù)，謀劃儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，做好政策輔導(dǎo)、推薦上報(bào)等工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。同時(shí)，聚焦本輪設(shè)備更新重點(diǎn)、消費(fèi)品換新種類，發(fā)揮我縣制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，梳理、發(fā)布、推廣一批先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不僅服務(wù)山東本地需求，更注重推向全國(guó)市場(chǎng)。三是營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)做好推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的政策解讀、經(jīng)驗(yàn)做法、進(jìn)展成效等的宣傳報(bào)道，向企業(yè)和消費(fèi)者廣泛做好政策宣貫，確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享快享、應(yīng)享盡享。

主持人：好的，感謝王局長(zhǎng)的講解，今天的訪談到此結(jié)束，感謝大家。 

解讀機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式

解讀機(jī)構(gòu)：縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班辦公室

聯(lián)系人：范照麗

聯(lián)系電話：0635-5232962