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3月28日，冠縣人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，大眾網(wǎng)·海報新聞、縣融媒體中心等新聞媒體參加。

【現(xiàn)場實錄】

主持人：

女士們、先生們，記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席冠縣人民政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們舉行“‘奮楫爭先、實干爭冠’抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會，非常高興邀請到冠縣民政局黨組書記、局長宋永強同志、冠縣民政局黨組成員、慈善辦主任劉輝同志、冠縣民政局黨組成員、副局長李云華同志，向大家介紹冠縣民政局抓改革創(chuàng)新、促高質(zhì)量發(fā)展的系列舉措，并回答記者的提問。

首先請宋永強局長介紹有關情況。

宋永強：

各位媒體記者朋友：

大家好!很高興與大家見面交流，首先感謝大家長期以來對冠縣民政工作的關心、關注和支持。2025年，我局堅持“14557”的總體思路，積極融入“125”基層治理新體系，深入貫徹落實“奮楫爭先、實干爭冠”抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展動員會精神，向改革要動力，以創(chuàng)新增活力，瞄準社會關注領域和民政關鍵節(jié)點，在發(fā)展突圍中提升民生“溫度”。

一、立足民政領域職能，強化改革系統(tǒng)集成

準確把握民政領域各類困難群體之間、相關社會保障領域之間改革的關系，強化統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進，確保民政改革形成整體合力。系統(tǒng)并行推動養(yǎng)老服務與老齡工作，站在政治和全局的戰(zhàn)略高度，準確把握“積極應對人口老齡化”內(nèi)涵意義，從制度創(chuàng)新、政策供給、基礎支撐、市場協(xié)同等方面做實功、用實勁。通過完善老齡工作機制，貫通社會保障體系、養(yǎng)老服務體系、健康支撐體系，提升應對人口老齡化社會治理水平。今年爭取將煙莊街道七里佛堂社區(qū)、斜店鄉(xiāng)社莊新村前社莊網(wǎng)格村、清泉街道紅旗社區(qū)納入省級老年友好型社區(qū)建設觀察點，積極創(chuàng)建全國老年友好型社區(qū)。

二、回應群眾所需所盼，突出重點、破除難點

順應群眾需求變化，對接政策資源，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，逐步擴大民生保障政策覆蓋面。一是聚焦老年助餐服務，著力規(guī)范新農(nóng)村幸福食堂發(fā)展。結(jié)合老年助餐實際情況和幸福食堂運營特點，統(tǒng)一制定地方制度標準，聯(lián)合聊城大學等出臺運營服務與評價規(guī)范，明確人員要求、場所設施、加工留樣、供餐及餐后管理等；聚焦提升老年人食品安全和服務質(zhì)量，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+助餐”功能，引入幸福食堂“明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺，全程視控食材?清洗、器具消毒、后廚操作等環(huán)節(jié)，為群眾創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)安全的用餐環(huán)境。同時，強化新農(nóng)村幸福食堂建設補助、運營獎補資金支持，推進落實助餐補貼發(fā)放，將幸福食堂深度融入群眾生活和基層治理，讓廣大老年人在吃得飽、吃得好、吃得暖的基礎上，向吃出健康、吃出長久、吃出和諧轉(zhuǎn)變。二是聚焦居家社區(qū)養(yǎng)老，積極打造養(yǎng)老服務綜合體建設。指導城區(qū)街道考察選取設施場地，研究項目實施方案，以建設“十五分鐘便民養(yǎng)老服務圈”為統(tǒng)領，按照“廣覆蓋、貼需求、惠民眾、可觸及”的原則，做好社區(qū)老年人日間照料、幸福食堂、“養(yǎng)老小店”、社區(qū)衛(wèi)生服務站、黨群服務中心等設施服務場所與智慧養(yǎng)老供需平臺對接。將“養(yǎng)老小店”服務設施、團隊資源融合到衛(wèi)生服務站健康義診、幸福食堂助餐服務、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)中。著力拓展“養(yǎng)老服務+”對接幫扶渠道，將養(yǎng)老服務綜合體建設與社區(qū)社會組織、慈善志愿服務相銜接，積極調(diào)動周邊社區(qū)力量，提供“家門口”式養(yǎng)老服務，有效滿足社區(qū)群眾居家養(yǎng)老服務需求。

三、錨定改革重點領域，構建“大救助”格局

有序推進民政民生保障由兜底性、基礎性向普惠性發(fā)展，穩(wěn)固保障困難群眾基本生活，更加關注群眾精神關愛、社會融入和自我發(fā)展等方面的需求。一是強化常態(tài)化救助幫扶，在保障好低保對象、特困供養(yǎng)人員基本生活基礎上，嚴格落實低收入人口認定辦法，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定，健全分層分類的社會救助體系。二是加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，運用“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”等方式，確保困難群眾有困難及時被發(fā)現(xiàn)、需要救助的及時得到救助幫扶。對接落實上級工作要求，會同相關部門積極推進防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。三是扎實開展服務類社會救助，完善政策措施，探索形成“物質(zhì)+服務”的救助模式，重點做好分散供養(yǎng)特困人員社會化照料服務，讓群眾享受助潔、助醫(yī)、護理等專業(yè)照護，實現(xiàn)服務時長精準計量、服務結(jié)果全程可控、服務評價整體提升。四是重點實施“救共體”建設，堅持以精準為目標，以需求為導向，持續(xù)擦亮“冠·愛·你”社會救助品牌，通過制度、服務、管理創(chuàng)新，優(yōu)化救助工作體系，力爭我縣在爭創(chuàng)省級社會救助改革綜合試驗單位工作中取得新突破。

下一步，我局將堅持黨建引領，認真貫徹落實黨的二十屆三中全會部署，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，在進一步全面深化改革中當好排頭兵。緊緊圍繞基基層社會治理、本民生保障、基本社會服務職責，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。在全面深化民政領域改革、推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中強基固本、勇立潮頭，以更多惠民生、暖民心舉措，讓群眾得實惠、有保障，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感，為冠縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更多民政力量！

我就介紹這些，謝謝大家!

主持人：感謝宋局長的介紹。

主持人：下面進入記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意，并通報所在媒體的名稱。現(xiàn)在開始提問。

記者1：近年來，隨著人口老齡化、高齡化嚴重趨勢，養(yǎng)老已成為全社會迫切的剛性需求。請問，今年冠縣養(yǎng)老工作準備從哪些方面重點突破？

主持人：這個問題，請劉輝同志回答。

劉輝：

縣民政局以推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展為抓手，從完善服務保障體系、推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、增加服務供給等方面進行突破，夯實民生保障根基，破解老齡化難題。2025年我縣養(yǎng)老服務工作，將緊緊圍繞“1個核心”：既貫徹落實中共中央、國務院《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》這個核心；始終堅持“2個重點”：既積極推進養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新、平穩(wěn)完成養(yǎng)老服務領域突出問題專項整治；著力補齊“3個短板”：既著力補齊居家社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、機構管理短板；健全完善“4大體系”：既加快完成養(yǎng)老服務政策制度體系、服務保障體系、監(jiān)督管理體系和社會參與體系。

一是持續(xù)完善服務保障體系。加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，擴大公共服務覆蓋，拓寬兜底保障“廣度”，加快設施建設和薄弱機構改造，推動養(yǎng)老服務設施廣覆蓋、成體系、均衡化布局。縣級層面，通過建設智慧養(yǎng)老管理平臺，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務資源銜接、高效利用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，打造區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，發(fā)揮政策咨詢、服務轉(zhuǎn)介、資源鏈接等作用；村（社區(qū)）層面，大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老服務設施，為老年人提供家門口便捷服務。

二是推動醫(yī)養(yǎng)融合高質(zhì)量發(fā)展。開展“五床聯(lián)動”照護服務，積極整合民政、衛(wèi)健、醫(yī)保部門資源，實現(xiàn)服務轉(zhuǎn)介、信息互通、資源共享，構建老年人治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護服務有序銜接的一體化健康養(yǎng)老服務體系。持續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構服務質(zhì)量提升行動，加強服務監(jiān)管，完善服務標準和評價體系，確保老年人享受到安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。

三是增加完善養(yǎng)老服務供給。推進敬老院服務設施提升改造，優(yōu)化設施設備，提升居住環(huán)境的安全性和舒適度；加強人才隊伍建設，開展養(yǎng)老機構護理員職業(yè)技能培訓，持續(xù)提升護理員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力；聚焦失智人員需求，發(fā)展認知障礙照護機構，推進認知障礙照護床位建設，提高失智人員專業(yè)化照護水平；加快推進家庭養(yǎng)老床位建設。

這個問題我就回答這些，謝謝！

主持人：請繼續(xù)提問。

記者2：殘疾人是特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。請問，近年來，民政部門在為殘疾人發(fā)放兩項補貼方面，都開展了哪些工作？

主持人：這個問題，請李云華同志回答。

李云華：

近年來，縣民政局以殘疾人需求為導向，緊盯“殘疾人對美好生活的向往”這個目標，不忘為民初心，主動履職盡責，全力保障全縣殘疾人福利事業(yè)全面發(fā)展。享受困難殘疾人生活補貼待遇。

一、兜住基本生活，保障更有力

認真貫徹落實殘疾人兩項補貼各項制度，建立健全信息共享比對機制，優(yōu)化規(guī)范補貼申領程序和管理措施。落實落細兜底保障政策，堅持保障標準與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，健全動態(tài)增長機制，我縣殘疾人兩項補貼發(fā)放標準已實現(xiàn)“五連漲”，目前政策惠及1.04萬名殘疾人。

二、強化數(shù)據(jù)運用，服務更便捷

充分發(fā)揮全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)功能，提升信息化服務能力，方便殘疾人線上認證，持續(xù)推動“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”“主動服務”等便民服務舉措，實現(xiàn)由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。同時保留業(yè)務屬地線下申請窗口，滿足殘疾人的不同需求，不斷提升殘疾人的獲得感。

三、強化保障對象精準性，補貼更公平。

健全殘疾人兩項補貼申請、調(diào)整和退出的動態(tài)管理機制。加強殘疾人兩項補貼數(shù)據(jù)與持證殘疾人、死亡信息、工傷保險、特困人員供養(yǎng)、孤困兒童等相關數(shù)據(jù)的比對，做到主動發(fā)現(xiàn)、快速響應，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會事務窗口及時受理審核群眾申請事項，加大走訪入戶力度，以線上線下相結(jié)合的方式及時將符合條件的殘疾人納入保障范圍，將不符合政策的動態(tài)清退，努力做到不漏一戶、不落一人。通過核查比對、動態(tài)調(diào)整制度，有效保障兩項補貼資金按月發(fā)放到位，進一步營造全社會關心關愛殘疾人的良好氛圍。

下一步，縣民政局將持續(xù)圍繞“民政為民、民政愛民”工作理念，不斷完善殘疾人兩項補貼政策體系，讓殘疾人都能共享改革發(fā)展的成果，擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

這個問題我就回答這些，謝謝！

主持人：由于時間關系，今天的發(fā)布會提問最后一個問題，請?zhí)釂枴?/p>

記者1：機構改革后，高齡津貼業(yè)務劃入民政局，請介紹下民政部門是如何做好這項工作的？

主持人：這個問題，請李云華同志回答。

李云華：

高齡津貼發(fā)放是政府的一項惠民政策，凡我縣戶籍年滿80周歲的老年人均可申請發(fā)放高齡津貼，截至目前，我縣共有15762名老人享受待遇，累計發(fā)放資金696.413萬元。為不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感，民政局高度重視，多措并舉積極做好高齡津貼發(fā)放工作，工作開展情況如下：

一、健全工作機制，加大宣傳力度。一是主動對接，夯實基礎。機構改革后，積極聯(lián)系人社局，以80周歲認證數(shù)據(jù)為節(jié)點，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立擬發(fā)放臺賬。二是加強培訓，提高本領。積極開展高齡津貼政策培訓，提高業(yè)務辦理水平。三是線上線下，宣傳到位。力爭將高齡津貼相關政策宣傳到戶、到人，努力做到人人皆知。

二、全面摸底排查，保障政策落實。一是加強比對，查缺補漏。和人社局數(shù)據(jù)進行比對，將疑似漏報數(shù)據(jù)推送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是提前摸排，精準反饋。根據(jù)認證名單提前把到齡老人信息推送至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、堅持動態(tài)管理，確保精準發(fā)放。一是人員信息動態(tài)。動態(tài)管理新增和注銷信息，做到有進有出、不漏報、不錯報、不重報。二是復核審查動態(tài)。嚴格審批程序，對上報的花名冊進行復核，運用殯葬和人社減員數(shù)據(jù)進行減員比對，避免錯發(fā)，確保精準認定對象。同時做好公開公示，主動接受社會監(jiān)督，確保“應享盡享”。

這個問題我就回答這些，謝謝！

主持人：記者提問就到這里，感謝各位發(fā)言人，也謝謝各位記者朋友。希望記者朋友們持續(xù)關心、關注冠縣民政工作的開展。感謝大家出席今天的發(fā)布會，本場發(fā)布會到此結(jié)束！