seqingav,sese av|sese77777_sese91

3月26日，冠縣人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞、縣融媒體中心等新聞媒體參加。

【現(xiàn)場實(shí)錄】

主持人：

女士們、先生們，記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席冠縣人民政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們舉行“誠助興商 信贏未來”主題新聞發(fā)布會，非常高興邀請到冠縣社會信用中心負(fù)責(zé)人李亞楠同志，冠縣市場監(jiān)督管理局一級主辦李鵬同志，冠縣綜合行政執(zhí)法局黨組成員、副局長于連鵬同志，冠縣人民法院執(zhí)行局局長趙天鵬同志，向大家介紹冠縣信用體系建設(shè)工作的相關(guān)情況，并回答記者的提問。參加本次發(fā)布會的還有大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞、聊城市新聞傳媒中心、冠縣融媒體中心三家省市縣媒體。

首先請李亞楠同志介紹有關(guān)情況。

李亞楠：

各位媒體朋友：

大家好！首先，感謝大家一直以來對冠縣社會信用體系建設(shè)工作的關(guān)心和支持！

古人云：“人無信不立，業(yè)無信則不興，國無信則衰”。近年來，冠縣社會信用體系建設(shè)工作按照縣委“14557”工作思路，錨定“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年創(chuàng)典型、三年樹品牌”的總體目標(biāo)，圍繞“強(qiáng)機(jī)構(gòu)、建平臺、定政策、優(yōu)服務(wù)、善應(yīng)用”五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，歸集信用數(shù)據(jù)5109萬余條，制定信用激勵措施525條，全縣用信人數(shù)超15萬人次，助推黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)、社風(fēng)持續(xù)向好，“誠信之冠·幸福之縣”品牌不斷擦亮。全市社會信用體系建設(shè)現(xiàn)場觀摩會在我縣召開；典型做法被省領(lǐng)導(dǎo)多次簽批；3個(gè)項(xiàng)目入選省“揭榜掛帥”行動計(jì)劃；6個(gè)案例榮獲中國信用共建優(yōu)秀案例；1個(gè)案例榮獲第六屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例，全市唯一。

信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的一個(gè)重要機(jī)制，是完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建以信用為核心的事中事后監(jiān)管機(jī)制的必然要求，是失信主體退出懲戒措施的制度保障。下面，我就冠縣信用修復(fù)工作情況，向各位媒體朋友作一簡要介紹。

一、信用修復(fù)工作情況

（一）完善體制機(jī)制，夯實(shí)信用修復(fù)基礎(chǔ)。冠縣以“信用賦能”為核心理念，堅(jiān)持“依法依規(guī)、公開透明、保護(hù)權(quán)益”的原則，扎實(shí)推進(jìn)信用修復(fù)工作。建立“1+X”信用修復(fù)工作機(jī)制，即以縣社會信用中心為牽頭單位，聯(lián)合縣法院、縣行政審批服務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局等部門，多方聯(lián)動、精準(zhǔn)施策，協(xié)同推進(jìn)信用修復(fù)工作，推出“一站式”信用修復(fù)服務(wù)。

（二）優(yōu)化服務(wù)流程，提升信用修復(fù)效率。出臺《冠縣信用修復(fù)“一件事”辦事指南》，明確信用修復(fù)的對象范圍、申請條件、操作流程。即：完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù)、糾正違法行為、達(dá)到最短公示期限、公開作出信用承諾后可以申請信用修復(fù)。

暢通“線上”“線下”修復(fù)渠道，線上可登錄信用中國網(wǎng)站、山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，根據(jù)指南，下載修復(fù)申請模板，在線提交材料，申請修復(fù)。線下可到冠縣政務(wù)服務(wù)中心五樓“信用修復(fù)”一件事專窗辦理，專窗提供政策咨詢、材料審核、提交“一條龍”服務(wù)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2025年以來，累計(jì)為企業(yè)核查相關(guān)信息2000余條，收到線下咨詢860余次，指導(dǎo)完成信用修復(fù)237條。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升企業(yè)信用意識。開展形式多樣的宣傳活動。印制宣傳手冊20000余份，錄制“信用修復(fù)”動畫視頻、操作視頻，向企業(yè)和社會公眾普及信用管理、信用修復(fù)知識，舉辦信用修復(fù)專題講座、培訓(xùn)會6場，參訓(xùn)企業(yè)1200余家，企業(yè)“知信、重信、守信”的意識不斷增強(qiáng)。

二、下一步工作計(jì)劃

接下來，我們將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，推動信用修復(fù)工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是摸清底數(shù)、精準(zhǔn)分類。按照市場主體領(lǐng)域、處罰決定時(shí)間、處罰決定類型等要素分類梳理待修復(fù)企業(yè)信息，精確掌握監(jiān)管服務(wù)底數(shù)，建立動態(tài)修復(fù)臺賬，逐一核查是否符合信用修復(fù)條件，做細(xì)信用修復(fù)準(zhǔn)備工作。二是簡化流程、改進(jìn)服務(wù)。不斷簡化修復(fù)流程，加強(qiáng)集中培訓(xùn)指導(dǎo)，開展“面對面”“一對一”幫扶，為有困難的企業(yè)開展上門服務(wù)，手把手指導(dǎo)其完善相關(guān)材料，助力失信企業(yè)“重返賽道”。三是加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。線上利用公眾號、短視頻平臺普及信用知識，線下通過信用“進(jìn)企業(yè)”活動、講座、培訓(xùn)精準(zhǔn)觸達(dá)目標(biāo)群體。結(jié)合政策解讀與典型案例，強(qiáng)化“信用可修復(fù)”理念。聯(lián)合主管部門、行業(yè)協(xié)會開展聯(lián)合宣傳，擴(kuò)大覆蓋面。通過正面案例激勵，消除公眾疑慮，推動形成“守信光榮、失信可改”的社會共識。

我就介紹這些，謝謝大家！

主持人：感謝李亞楠同志的介紹。

主持人：下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意，并通報(bào)所在媒體的名稱。現(xiàn)在開始提問。

記者1：“誠信之冠·幸福之縣”是我縣的金字招牌。請問市場監(jiān)管部門是如何助力我縣信用體系建設(shè)，幫助企業(yè)開展信用修復(fù)的，都采取了哪些有效措施？

主持人：這個(gè)問題，請李鵬同志回答。

李鵬：

感謝這位媒體朋友的提問。市場監(jiān)管局牢牢把握縣委“125”基層治理新體系要求，推行“雙書同達(dá)”、建立線上線下信用修復(fù)“雙通道”助力“誠信潤心”信用體系建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境。

一、主動作為，靠前做好服務(wù)。在全省率先建立行政處罰類信用修復(fù)“雙書同達(dá)”機(jī)制，在向失信主體發(fā)送《行政處罰決定書》的同時(shí)，同步送達(dá)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)承諾書》等信用修復(fù)申請文書，保證失信主體第一時(shí)間了解信用修復(fù)政策，減少“失信”成本。

二、全面排查，徹底清理存量。開展“信用提升集中服務(wù)”百日行動，全面梳理存量行政處罰信息，篩選出符合信用修復(fù)條件的企業(yè)臺賬，主動通過郵件、短信、電話等方式提醒企業(yè)信用修復(fù)，確保存量失信信息“能修盡修、應(yīng)修必修”。

三、“線上+線下”，提升修復(fù)質(zhì)效。健全線上信用修復(fù)機(jī)制，推廣全流程“網(wǎng)上辦理”，通過“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，確保信用修復(fù)服務(wù)流程便捷、優(yōu)質(zhì)、高效。

四、追蹤服務(wù)，持續(xù)深入推進(jìn)。對失信主體追蹤服務(wù)，督促糾正失信行為，提供信用修復(fù)指導(dǎo)、協(xié)辦服務(wù)，激發(fā)失信主體誠實(shí)守信意愿。通過舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)班等形式，宣傳推廣信用修復(fù)流程、方法，確保失信主體能夠及時(shí)獲取信用修復(fù)政策。

一年來，市場監(jiān)管局完成企業(yè)異常名錄信用修復(fù)54戶次，完成個(gè)體工商戶異常狀態(tài)修復(fù)1600余戶次。接下來，市場監(jiān)管局將進(jìn)一步優(yōu)化信用修復(fù)程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，對材料齊全、符合法定程序的企業(yè)實(shí)行當(dāng)場辦結(jié)，提振市場主體信心。

這個(gè)問題我就回答這些，謝謝。

主持人：請繼續(xù)提問。

記者2：當(dāng)前，廣大市場主體越來越重視自身信用。請問，在受到行政處罰后，如何幫助市場主體重塑信用，糾正失信行為？

主持人：這個(gè)問題，請于連鵬同志回答。

于連鵬：

感謝這位記者朋友的提問。

目前，行政處罰信息已經(jīng)廣泛應(yīng)用于招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、資金補(bǔ)貼、項(xiàng)目申報(bào)、資質(zhì)資格認(rèn)定、金融信貸等領(lǐng)域，信用等級與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)。為做好這方面的工作，我們執(zhí)法局主要采取了以下措施。

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過“12.4”全國法制宣傳日、“每周三 城管宣”主題普法活動等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，走上街頭，通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解疑答惑等方式，在開展法治宣傳的同時(shí)，向市民群眾、市場主體廣泛宣傳信用基礎(chǔ)知識、行政處罰信息信用修復(fù)辦法等，營造全社會關(guān)心信用、關(guān)注信用、參與信用的良好氛圍。

二、明確修復(fù)流程。按照行政處罰信息信用修復(fù)工作要求，結(jié)合實(shí)際，制作了《行政處罰公示信息信用修復(fù)明白紙》，明確了申請信用修復(fù)的條件、需要提交的材料、最短公示期限、信用修復(fù)途徑、流程等，鼓勵失信主體及時(shí)主動提交信用修復(fù)申請。信用修復(fù)通過“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”辦理，為提升修復(fù)質(zhì)效，我們及時(shí)提供人工咨詢、指導(dǎo)、協(xié)辦等服務(wù)，助力企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本。

三、主動提醒告知。落實(shí)行政處罰信息信用修復(fù)“三次主動告知”制度。一是立案調(diào)查階段，首次告知當(dāng)事人處罰信息將按規(guī)定在網(wǎng)上進(jìn)行公示，以及公示后對其產(chǎn)生的影響。二次在送達(dá)階段，《行政處罰決定書》《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》“雙書同達(dá)”，再次告知申請?zhí)幜P信息信用修復(fù)的途徑。三次在公示階段，達(dá)到最短公示期后，主動電話通知提醒被處罰單位，及時(shí)申請信用修復(fù)，增強(qiáng)信用修復(fù)實(shí)效。

通過“三次主動告知”制度，將行政處罰“硬約束”與信用修復(fù)“暖服務(wù)”相結(jié)合，有力促進(jìn)了市場主體重塑信用。近兩年，先后有242個(gè)失信主體實(shí)現(xiàn)了信用修復(fù)，釋放了經(jīng)營主體活力。在今后的工作中，我們將繼續(xù)深化行政處罰信息信用修復(fù)工作，提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

這個(gè)問題我就回答這些，謝謝。

主持人：由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會提問最后一個(gè)問題，請?zhí)釂枴?/p>

記者1：請問冠縣法院在推動信用體系建設(shè)方面采取了哪些具體措施？這些措施取得了哪些顯著的社會與法律成效？

主持人：這個(gè)問題，請趙天鵬同志回答。

趙天鵬：

冠縣法院將信用修復(fù)與執(zhí)行工作深度融合，在保障申請執(zhí)行人勝訴債權(quán)的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了法律和社會效果的雙贏。具體措施與成效如下：

一、采取失信預(yù)警措施，督促被執(zhí)行人及時(shí)履行。針對有履行意愿和履行能力的被執(zhí)行人，在保障申請執(zhí)行人債權(quán)的同時(shí)，靈活采取預(yù)失信、預(yù)限高等措施，加大執(zhí)行和解力度，督促當(dāng)事人履行義務(wù)，加強(qiáng)失信源頭預(yù)防。

二、加強(qiáng)守信激勵措施，扎實(shí)開展信用修復(fù)活動。在信用修復(fù)工作中，堅(jiān)持信用修復(fù)與督促履行義務(wù)相結(jié)合，對失信被執(zhí)行人進(jìn)行全面排查，符合刪除情形的，及時(shí)予以修復(fù)，消除其負(fù)面信用評價(jià)；失信信息被屏蔽后，當(dāng)事人因融資、招投標(biāo)等需要請求提供信用修復(fù)證明的，法院及時(shí)予以出具相關(guān)證明材料書。

三、強(qiáng)化執(zhí)行懲戒措施，建立失信聯(lián)合懲戒體系。自2024年以來，冠縣法院與組織部、發(fā)改局、市監(jiān)局、信用中心等部門建立失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒體系，將核查失信被執(zhí)行人信息作為表彰獎勵、行政許可、行政審批、資格準(zhǔn)入等事項(xiàng)的前置程序。2024年以來對參與資格晉升、政策扶持、表彰獎勵等方面信用審查7646人次。

四、提振市場主體信心，推動經(jīng)濟(jì)社會向好發(fā)展。自2024年以來，冠縣法院出具信用修復(fù)證明書15份，促成執(zhí)行和解175件，積極推動各項(xiàng)執(zhí)行案件的順利解決，促進(jìn)了被執(zhí)行企業(yè)和個(gè)人正常生產(chǎn)經(jīng)營，有效提振我縣市場主體信心，激發(fā)市場主體活力，實(shí)現(xiàn)法律和社會效果的雙贏，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，提供了有力的司法服務(wù)和保障。

這個(gè)問題我就回答這些，謝謝。

主持人：記者提問就到這里，感謝各位發(fā)言人，也謝謝各位記者朋友。希望記者朋友們持續(xù)關(guān)心、關(guān)注冠縣信用體系建設(shè)工作的進(jìn)展。感謝大家出席今天的發(fā)布會，本場發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！